上世紀(jì)80年代以來，中國外貿(mào)實(shí)施的“大進(jìn)大出”戰(zhàn)略造就了中國“世界工廠”的地位。但是，今天的國際市場正在發(fā)生深刻變化，過去“大進(jìn)大出”的老路已經(jīng)難以為繼。4月3日，李克強(qiáng)總理在主持召開中國裝備“走出去”和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作座談會時強(qiáng)調(diào)，要推動中國外貿(mào)從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。那么，在鋼鐵行業(yè)，鋼材作為裝備制造業(yè)的主要基礎(chǔ)材料，其質(zhì)量的優(yōu)劣和價格的高低會直接影響到所生產(chǎn)的裝備的質(zhì)量、性能和價格水平，中國鋼材對外貿(mào)易也需要從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。
事實(shí)上，進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國鋼鐵產(chǎn)量在全世界的比重不斷攀升，目前鋼鐵產(chǎn)量已占全球半壁江山。與此同時，國產(chǎn)鋼材已經(jīng)基本滿足社會發(fā)展的需要，進(jìn)口鋼材的比例越來越小，鋼材“優(yōu)進(jìn)”正在進(jìn)行。而在鋼材出口方面，由于產(chǎn)能過剩、產(chǎn)量過多、庫存嚴(yán)重，為緩解國內(nèi)市場壓力，鋼材“大出”正愈演愈烈，鋼材“優(yōu)出”卻相形見絀。筆者認(rèn)為，無論是統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還是擺在面前的現(xiàn)實(shí)，都足以說明中國鋼材當(dāng)前扎堆“大出”現(xiàn)象正大行其道，鋼材對外貿(mào)易如何變“大出”為“優(yōu)出”是中國鋼鐵行業(yè)亟須解決的問題。
根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，我國出口鋼材9378萬噸，同比增長50.5%。其中，2014年12月份的出口量達(dá)到1017萬噸，同比增長89%。今年1月份，我國鋼材出口量再創(chuàng)月度進(jìn)口歷史新高，達(dá)到1029萬噸;2月份，即使受到春節(jié)因素的影響和國家取消部分含硼鋼材出口退稅政策的沖擊，我國鋼材出口量仍然達(dá)到780萬噸，同比增加300萬噸，增長62.5%。1~2月份，我國累計出口鋼材1810萬噸，同比增長56.4%。
單月鋼材出口量突破千萬噸，去年全年鋼材出口量接近1億噸。這不僅創(chuàng)造了中國鋼材出口的最高紀(jì)錄，而且也刷新了世界鋼材出口歷史的最高紀(jì)錄。然而，我們的出口價格和噸材利潤(不含退稅)是不是同樣也創(chuàng)造了最高紀(jì)錄呢?答案是：沒有。因?yàn)?，大批量、低價格是我國鋼材產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，在全球經(jīng)濟(jì)形勢普遍低迷和國內(nèi)市場供應(yīng)過剩、壓力巨大的情況下，我們的這些“優(yōu)勢”自然就發(fā)揮了作用。所以，總體上不可能有很高的出口價格和噸材利潤。
通過對比，筆者發(fā)現(xiàn)，今年前兩個月，我國鋼材出口平均價格進(jìn)一步降低，僅為671美元/噸，而進(jìn)口鋼材平均價格為1225美元/噸，價差554美元/噸。其中，我國管材出口均價降至1056美元/噸，而進(jìn)口管材均價則升至5009美元/噸(2月份均價高達(dá)6004美元/噸)，價格差距進(jìn)一步拉大至3953美元/噸;棒線材出口平均價格已降至457美元/噸(2月份均價低至444美元/噸)，進(jìn)口棒線材均價比去年略有上升，為1435美元/噸，進(jìn)出口差價擴(kuò)大至978美元/噸;角型材出口均價降至576美元/噸，進(jìn)口均價也降至932美元/噸，價差357美元/噸;板材出口均價降至667美元/噸，進(jìn)口均價降至980美元/噸，進(jìn)出口價差擴(kuò)大至313美元/噸;大型型材出口均價降至630美元/噸，進(jìn)口均價則降至817美元/噸，二者價差增至187美元/噸;特鋼出口均價大降101美元/噸，現(xiàn)為541美元/噸(2月份僅535美元/噸)，進(jìn)口均價也降至1678美元/噸(但2月份回升至1722美元/噸)，差距仍然高達(dá)1137美元/噸;鐵道用材出口均價降至1031美元/噸，進(jìn)口均價也降至2349美元/噸(2月份恢復(fù)至2569美元/噸)，差距仍然高達(dá)1318美元/噸。不過，我國鋼軌出口均價繼續(xù)上升，達(dá)到了873美元/噸，比去年全年出口均價高50美元/噸，與進(jìn)口鋼軌(均價降至621美元/噸)的價格差距進(jìn)一步拉大，高出252美元/噸(增加109美元/噸)。總體上看，我國鋼材普遍以如此之低的價格向外輸出，不可能有很高的噸材利潤，而且有可能接近虧損的邊緣。這種“低出高進(jìn)+污染”的鋼材貿(mào)易模式對整個國家來說，無疑是一種利益損失。也難怪人們說這樣的鋼材出口“近乎瘋狂”。究其原因，根本上還是因?yàn)閲鴥?nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致中低端鋼材產(chǎn)品供應(yīng)過剩，國內(nèi)市場已經(jīng)飽和，鋼材銷售同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭十分激烈。企業(yè)為了生存，鋼材出口價格不得不一次次降低、降低、再降低，而鋼材出口量卻一步步增大、增大、再增大。
筆者發(fā)現(xiàn)，“大進(jìn)大出”發(fā)展模式帶來的利潤大部分沒有留在國內(nèi)，而是回歸或散發(fā)到國外，中國企業(yè)賺的只不過是“打工者”的微薄利潤。因此，我國鋼鐵業(yè)需要冷靜，鋼材進(jìn)出口需要“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。所謂“優(yōu)進(jìn)”，就是從我國的長遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)，根據(jù)國情，有選擇地進(jìn)口緊缺先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件;所謂“優(yōu)出”，就是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品，還要推動產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。
李克強(qiáng)總理指出，我國需要發(fā)展更加先進(jìn)的制造業(yè)，決不能只在國內(nèi)競爭;企業(yè)要不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力，履行社會責(zé)任，塑造良好的社會形象。2014年，鋼鐵生產(chǎn)原料成本大幅下降，而我國粗鋼產(chǎn)量增長率卻創(chuàng)造了30多年來的新低，不到1%。這足以說明在這個擁有超過11億噸鋼鐵產(chǎn)能的國度，其鋼鐵需求強(qiáng)度已經(jīng)顯著減弱，今非昔比。
因此，鋼鐵行業(yè)必須分散和化解過剩產(chǎn)能，要認(rèn)清形勢，直面新常態(tài)，積極謀變，創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)要不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，提高整體素質(zhì)和核心競爭力，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新;鋼材對外貿(mào)易要“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，維護(hù)企業(yè)的長遠(yuǎn)和根本利益，有選擇地進(jìn)口具有先進(jìn)技術(shù)含量的高端緊缺鋼材，出口高檔次、高附加值鋼材產(chǎn)品，努力推動產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
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